垃圾处理如何化“邻避”为“邻利”

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农村垃圾处理作为全国性的难题，首先难在垃圾处理设施的建设选址上。然而让人兴奋的是《广东省人民代表大会常务委员会关于居民生活垃圾集中处理设施选址工作的决定》（下称《决定》）已于12 月1 日广东省第十二...

农村垃圾处理作为全国性的难题，首先难在垃圾处理设施的建设选址上。然而让人兴奋的是《广东省人民代表大会常务委员会关于居民生活垃圾集中处理设施选址工作的决定》（下称《决定》）已于12 月1 日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议上通过，以后生活垃圾处理选址难等问题将有立法引领和保障。《决定》对我们百姓又有什么帮助，我市又将如何推动这项工作，我市垃圾处理情况如何？记者为此进行了采访。

被偷倒的垃圾。

现状 生活垃圾日产生量达1841吨

推动居民生活垃圾集中处理设施建设，是我市面临的一项刻不容缓的工程。记者了解到，截至2016 年11 月，我市生活垃圾产生量日均为1841吨。

目前我市五县一区已各建成1 座生活垃圾无害化填埋场，全市94 个乡镇建成了生活垃圾转运站，全市9331 个自然村建设垃圾收集点10080个。

在垃圾处理站的选址问题上，因担心环境卫生问题，不少村民反对将站点建在村庄附近，导致在垃圾处理站的选址问题上存在不同程度的 邻避问题

对策 对垃圾站附近居民进行补偿

在建设居民生活垃圾集中处理设施的过程中，如何化 邻避 为 邻利 ？据悉，《决定》明确了居民生活垃圾集中处理设施建设的公益性，强调选址建设是全社会的共同责任。明确要建立健全长期生态补偿的长效机制，在补偿机制方面，居民生活垃圾集中处理设施服务多个区域的，以居民生活垃圾集中处理设施所在村(居)为接受补偿区域，以居民生活垃圾输出区域为提供补偿区域。生态补偿费主要用于生活垃圾集中处理设施周边环境改善、公共服务设施和基础设施建设和维护、集体经济发展扶持、村(居)民回馈等。

此外，《决定》明确居民生活垃圾集中处理设施所在地人民政府和设施运营单位应当加强对周边村(居)的扶持和回馈，实施优惠供水、供电、供热等服务，安排村(居)民就近就业，实现共享发展。

推行 筹资2亿元投入垃圾处理

《决定》实施后，我市对生活垃圾处理有什么推行措施？记者从市住建局了解到，市政府将从2016 年起3 年内筹资2 亿元投入到农村生活垃圾处理工作中。其中1.5 亿元用于全市10 个新建区域生活垃圾无害化填埋场建设补助，计划明年建成6 个，后年建成4 个，5000 万元将采用 以奖代补 方式给予镇、村补助。

本报记者 谢思思

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频繁偷倒垃圾被村民逮个正着

据东源警方透露，今年9 月1 日，一辆悬挂粤B号牌装有约25 吨垃圾的货车，正准备将垃圾倒在东源蓝口镇乐村坳时，被群众发现并将涉事车辆扣押。此时，见势不妙的司机潜逃无踪。接到群众的报警后，东源县公安、环保人员赶到现场勘查，在事发现场周边还发现被倾倒的近200 吨垃圾。经环保部门对该批垃圾抽样检测，发现样品中重金属严重超标，已涉嫌污染环境罪。

辗转多地揪出犯罪团伙

为打掉这个破坏、污染环境的犯罪团伙，东源警方成立了专案组，抽调多警联动，加快对该案的侦查力度。专案组通过调取9 月1 日蓝口镇乐村现场大货车的相关视频监控资料，结合调查走访等手段，锁定涉嫌倾倒垃圾的司机田某洲。10 月9 日，成功将司机田某洲和该车车主金某辉抓获归案。同时，加强对夜间重点地区地段的巡逻伏击。10 月11 日夜，负责巡逻伏击的民警在县城往蝴蝶岭工业园路段的东江边，发现3 辆悬挂粤K 车牌疑似装有垃圾的大货车准备倾倒垃圾入东江，民警随即依法扣押了车辆，并抓获涉案的带路人黄某昌、黄某波和司机梁某欢、董某、吕某荣。

5 名涉案人落网后，随着专案组民警对该案侦查的深入，很快查明这是一个专门以跨境倾倒垃圾获利的团伙；该团伙分工明确，有垃圾来源的堆场、处理垃圾的公司、中介和本地人员参与者，在偷倒垃圾时，有车辆安排人员、司机。根据落网嫌犯的供述，专案组锁定了相关犯罪嫌疑人，办案民警辗转惠州、深圳等地，先后抓获负责带路的刘某泉、钟某杨，负责联系车辆的黄某安及负责联系处理垃圾的钟某斌等犯罪嫌疑人。

至此，除有一名涉案的牵头人梁某元潜逃，已被警方网上追逃外，此案已抓获包括带路、中介、车主及司机等11 名犯罪嫌疑人。11 月15 日，经东源县检察院批准，依法对犯罪嫌疑人金某辉、黄某昌、黄某波、刘某泉、钟某杨、黄某安、钟某斌等7 名主要涉案人作出逮捕的决定。

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